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虽然只是微服私访，但刘璟最终还是决定在临走前拜会一下太守苏飞，至少给江夏一个交代，并非他不关心江夏，而是他以自己的方式在关注江夏的现状。

江夏郡衙就是从前的州衙，虽然远不能和荆州的州衙相比，但也比一般的郡衙要大得多，所以太守苏飞也不敢完全占据，而划出一半作为郡衙，另一半包括刘璟从前的官房在内都悉数封闭，作为一种纪念。

郡衙大门前，刘璟正负手打量这座他曾经十分熟悉的官衙，他在这里度过了近五年的时间，留下了太多的记忆，这时，后面传来一阵脚步声，太守苏飞、郡丞伊籍等一班江夏郡高官纷纷走了出来。

众人都显得很紧张，不知道州牧是什么时候来的江夏，他们甚至没有一点准备，更担心有没有哪个官员欺压民众被刘璟遇到，众人一起上前施礼，“参见州牧！”

刘璟看了他们一眼，见所有人都十分紧张，便微微笑道：“很抱歉，事先没有通知你们，让大家受惊了！”

苏飞苦笑一声道：“是下人办事不力，州牧到来，居然没有人通知微臣，让微臣惭愧！”

刘璟呵呵一笑，“若让江夏人认出我，那才是失败，你们不必自责，我只是想重游故地，并非正式巡视。”

苏飞和伊籍对望一眼，两人都松了口气，州牧坦言不是正式视察，让他们的压力都小了很多，苏飞连忙道：“州牧请进官衙细谈！”

刘璟欣然走进了官衙，一边打量这座无比熟悉的衙门，他见一堵长长的高墙将郡衙一分为二，不由有些奇怪地问道：“那一半是做什么？”

“启禀州牧，那一半包括从前州牧和官房和议政堂，现在暂时空着，微臣不敢启用。”

“为什么不敢启用？”刘璟笑问道。

这时，旁边伊籍接口道：“主要是因为现在郡衙已经是荆州最大的郡衙，如果再启用另一半，就显得太庞大了，有点不成体统，其他郡也会议论，考虑到其他郡县的感受，所以只用一半。”

这个理由还算可以，刘璟点点头道：“我正好考虑在江夏成立市舶司，管辖荆州的商业贸易，既然这一半空出来，就留给市舶司做衙门吧！”

苏飞心中顿时一惊，现在江夏的商业就是郡衙在管辖，如果成立市舶司，这不就是剥夺了郡衙的权力了吗？

但他也不敢多问，跟着刘璟进了内堂，众人在内堂坐下，有侍女上了茶，刘璟又对众人道：“去年江夏郡上交的钱粮在荆州排第二，次于襄阳郡，虽然从量上说，江夏郡的钱粮收入和前年一样，不过襄阳郡却比前年猛增了五成，这还是在大乱初定之时，按理，江夏的商业比前年繁盛了很多，江东又放开了贸易限制，至少江夏郡在商税一块应该有迅猛增长，但实际商税收入却和前年持平，我想知道，这里面有什么不妥的地方。”

刘璟说得轻描淡写，但实际上就是在质问众官员，为什么江夏去年钱粮收入没有增加，尤其是商税，他们辛辛苦苦击败江东，逼迫江东放开贸易，最后却没有什么收获，这不就说明他的江东谈判失败了吗？在这一点上刘璟十分不满。

大堂内鸦雀无声，谁都听懂了州牧的质问，别人可以沉默，但太守苏飞和郡丞伊籍却不能装着没听见，苏飞连忙道：“江东开放贸易当然大大促进了武昌和柴桑商业的繁荣，这是有目共睹，如果我们强化收税的话，确实可以收取大笔税钱，但我们考虑到需要放水养鱼，鼓励商业发展，所以并没有强化征税，还是保持了前年的税额。”

“若是为了放水养鱼我当然也不会反对，但为什么不向上汇报？为什么不解释商税没有增加的原因？”

“这......”

苏飞一时不好回答，沉默片刻，他终于硬着头皮道：“收取商税一直都是各郡自己的权力，并没有要求向上汇报的制度，所以就没有特意解释，如果州牧有需要，我们可以写一份详细的文书。”

刘璟没有说话，其实这就是他要在武昌、江陵、襄阳三地设立市舶司的原因，将地方的贸易征税权收归将军府，刘璟淡淡道：“可以写份报告给将军府，未必是我需要，徐长史也应该知晓原因。”

说到这，他话题一转，又问伊籍，“我想问问伊郡丞，江夏去年粮食丰收，军田的粮食增产了三成，但官府的税赋却增加不到半成，这让我百思不得其解，原因在哪里？”

伊籍脸上露出了苦涩的神情，他知道这个问题会被问到，此时他却不得不答，“回禀州牧，去年确实获得丰收，但因为去年大量难民返回襄阳和南郡，但他们却不肯放弃在江夏的土地，这个问题一直拖到去年九月才最终解决，这样就导致了上万顷土地没有获得秋收，所以出现了一个税赋缺口......”